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中國新能源汽車的發(fā)展路徑正漸露端倪。
早在2010年10月13日,作為新能源汽車發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2011~2020)》(下稱“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”)征求意見稿首次向社會公布后,就曾有消息傳出,該規(guī)劃將在2010年底正式頒布。
然而,在隨后的數(shù)月中,雖歷經(jīng)數(shù)次社會民意及部委意見征求,“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”仍遲遲未有定論。
有業(yè)內(nèi)人士透露,在此期間,“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”已多次上報國務(wù)院,但都被打回修改——這也讓業(yè)內(nèi)有了“三上三下”的戲言。
2011年7月,《求是》雜志刊發(fā)了溫家寶總理5月底在中國科協(xié)第八次全國會議上的重要講話節(jié)選。
針對國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的政策務(wù)虛及現(xiàn)實亂象,溫總理指出,“中國新能源汽車發(fā)展方向和最終目標并不十分明確。混合動力有一些技術(shù)進步,但技術(shù)上與發(fā)達國家還有較大差距;電動車開發(fā)剛剛起步,總體上還處于摸索和跟蹤國外技術(shù)階段,主要設(shè)備和材料都依靠進口?!睂τ诎l(fā)展新能源汽車下一步要集中解決哪些問題?包括技術(shù)路線問題、關(guān)鍵核心技術(shù)問題、投入問題、政策支持問題,總理要求“都必須盡快明確下來”。
其實,工信部已于6月向國務(wù)院提交了修改后的最新版“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”,因此有人指出,總理是在“點名批評”這一最新版本的規(guī)劃。業(yè)界對于最新版的“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”能否獲得國務(wù)院的認可,再現(xiàn)問號。
不過,有接近國務(wù)院和工信部的人士向透露,最新版“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”有望在今年8月底、9月初,正式獲得批復并向社會公布。
部分微調(diào)
“今年3月,工信部曾給國務(wù)院呈報過一次規(guī)劃方案,不久被打了回來。據(jù)說到了4月份總理的秘書班子開始起草總理在全國科協(xié)上的那份講話稿,5月總理在科協(xié)上發(fā)表了那篇講話(即前述刊于《求是》的溫總理講話)。我們相信總理發(fā)表那篇講話之前,一定沒有看到6月份工信部重新提交的新版‘汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃’。所以我們不認為,總理的講話是批評新版‘汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃’務(wù)虛?!眹?63計劃節(jié)能與新能源汽車重大項目組的一位資深專家告訴。
一位參與了“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”初稿草擬及工信部最新提交方案細節(jié)調(diào)整的資深新能源專家向透露,工信部最新上報國務(wù)院的“汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”和去年10月13日對外公布的征求意見稿相比,諸多調(diào)整只是“搬磚頭”,即內(nèi)容和措辭前后挪動位置,使規(guī)劃方案看起來更合理?!爸贫ㄕ呗肪€依據(jù)的是市場行為,大方向不會輕易全盤調(diào)整?!痹搶<艺f。
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- 中研普華,權(quán)威市場研究公司
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